Новости Росреестра

 Согласовывать границы участка с соседями должен кадастровый инженер

Специалисты кадастровой палаты по Удмуртской Республике рекомендуют владельцам земельных участков внимательнее относиться к работе кадастровых инженеров и при возможности не откладывать оформление границ своей недвижимости.

Многие собственники земли сталкиваются в процессе межевания с серьезной проблемой: кадастровый инженер, нанятый проводить межевание, отказывается искать владельцев прилегающих земельных участков и согласовывать с ними границы. Граждане вынуждены самостоятельно ходить к соседям и просить их подписать акт согласования.
В соответствии с федеральным законодательством в компетенцию кадастрового инженера входит не только определение координат границ земельного участка, но и согласование их местоположения. Эта процедура является обязательным условием при составлении межевого плана. Без подписей соседей кадастровый инженер не сможет подготовить необходимые для кадастрового учета документы. Даже если замеры участка будут проведены, кадастровая палата признает такой межевой план недействительным. Поэтому взаимодействие инженера с владельцами соседних участков обязательно, именно специалист, располагающий документами и специальным оборудованием, должен разъяснить им, где именно будут проходит официальные границы между участками.
В случае, когда выйти на контакт с соседями невозможно, кадастровый инженер должен опубликовать объявление о проведении межевания в официальном печатном издании, определенном органом местного самоуправления. Нередко инженеры публикуют такие извещения с ошибками – объявления не содержат всех необходимых сведений: например, данных о том, где расположен участок, как можно ознакомиться с проектом межевого плана или контактов его владельца.
«Правила» взаимодействия с кадастровым инженером указывают, что прежде чем оплачивать межевание или вносить предоплату, необходимо обязательно заключить договор подряда и внимательно его изучить. В договоре должно быть указано, что фактом качественного выполнения услуги является факт внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а не передача заказчику подготовленных документов. Так, в случае, если инженер допустил ошибки при проведении межевания и кадастровая палата не может принять неверно составленный межевой план, исправлять свои недочеты в рамках того же договора и без дополнительной платы придется самому специалисту, а не заказчику. Другими словами, кадастровый инженер должен сопровождать собственника недвижимости на всех этапах: от подготовки межевого плана (в иных случаях технического плана или акта обследования) до получения положительного решения от регистрационного органа.
Важно понимать, что кадастровый инженер - это самостоятельный участник земельно-имущественных отношений. Данный специалист не является сотрудником кадастровой палаты, которая, соответственно, не контролирует его работу. Каждый кадастровый инженер должен иметь действующий квалификационный аттестат. В случае если доля неверно подготовленных им документов достигает 25%, кадастрового инженера лишают его аттестата. Органом, уполномоченным контролировать деятельность кадастрового инженера, является соответствующая саморегулируемая организация (СРО), членом которой он обязан быть.
На данный момент в Удмуртии работает 285 аттестованных кадастровых инженеров. Для того чтобы гражданам было проще выбрать специалиста, сформирован специальный рейтинг с учетом критериев сроков и качества выполнения ими кадастровых работ. На сайте Росреестра – www.rosreestr.ru открыт сервис «Реестр кадастровых инженеров», благодаря которому можно узнать всю актуальную информацию о специалистах. В реестре представлены данные об их квалификационных аттестатах (действующий, аннулирован, исключен), результатах профессиональной деятельности (сколько было успешных и неуспешных проектов), контактные данные специалистов в сфере межевания и некоторая другая информация.
Цена вопроса
В настоящий момент государство не регулирует тарифы на работу кадастровых инженеров, все дается на откуп рынку. Поэтому откровенно низкие цены на межевание должны, как минимум, насторожить заказчиков. Специалисты кадастровой палаты советуют будущим клиентам кадастровых инженеров: проведите мониторинг рынка услуг, узнайте, какую оплату берут за свою работу разные кадастровые инженеры. Сегодня в России насчитывается около 32 тысяч специалистов, имеющих аттестат кадастрового инженера, все они могут работать в любом регионе страны.

 

Жилой или садовый?

Изменения в российском законодательстве, разрешившие прописку в домах на садовых участках, вызвали многочисленные вопросы у жителей Удмуртской Республики.
Согласно новому закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», вступившему в силу 1 января 2019 г., теперь на садовых участках могут создаваться как объекты капитального строительства, на которые можно будет оформить право собственности и прописаться, так и дома для сезонного пользования. Для последних документ вводит понятие «садовый дом».
Эти нововведения заставили многих владельцев садовых и бывших дачных участков задуматься о том, чем же является их постройка – жилым домом ли садовым?
В чем принципиальные различия между этими двумя понятиями – рассказывает начальник юридического отдела филиала кадастровой палаты по Удмуртской Республике – Наталья Дергачева.
- «Жилой дом» - это отдельно стоящее здание, которое имеет не более трех наземных этажей и высоту не более 20 метров, состоит из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых нужд. Ограждающие конструкции дома должны иметь теплозащитные свойства, которые позволяют проживать в нем круглый год. Дом должен быть оборудован инженерными системами, то есть водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, отоплением. Дом должен отвечать требованиям инсоляции и вентиляции. Притом такой дом не может быть разделен на отдельные квартиры. Садовый дом, в отличие от жилого, предназначен либо для сезонного, либо для вспомогательного использования и временного пребывания. Пример классического садового дома — щитовые неутепленные домики, массово возводимые дачниками в советское время на своих шести сотках. То есть это более простое сооружение, и прописка в нем была и остается на сегодняшний день невозможной.
Также следует знать о таком ньюансе, – отмечает Наталья Дергачева. - Если право собственности на постройку, расположенную на садовом или дачном земельном участке было зарегистрировано до 1 января 2019 года с назначением «жилое», «жилое строение», то с указанной даты такие здания признаются жилыми домами.
Если постройка, возведенная на садовом земельном участке, была зарегистрирована до 1 января 2019 года с назначением «нежилая», сезонного или вспомогательного использования, предназначенная для отдыха и временного пребывания людей, но при этом она не является хозяйственной постройкой и гаражом, с 1 января 2019 года она признается садовым домом.
Сегодня у владельцев участков есть возможность признать садовый дом жилым, а жилой - садовым. Признать садовый дом жилым и наоборот смогут органы местного самоуправления в упрощенном заявительном порядке. Решение будет приниматься на основании заявления и специального перечня документов. Подать документы можно напрямую в администрацию муниципального образования, или обратившись в ближайший МФЦ.
В заявлении нужно указать кадастровый номер земельного участка и дома, почтовый или электронный адрес. Кроме того, для изменения статуса дома нужен будет акт уполномоченного органа о признании дома жилым либо садовым, который подтвердит соответствие дома требованиям безопасности и надежности. Для подготовки этого документа потребуется обратиться к кадастровому инженеру.
 

Лекции для специалистов в сфере недвижимости

Федеральная кадастровая палата информирует об открытии на своем сайте www.kadastr.ru нового раздела «Лекции и вебинары». В первую очередь он ориентирован на кадастровых инженеров и других специалистов сферы недвижимости (риелторов, юристов, оценщиков). У профессионального сообщества появился новый источник дистанционного обучения, основанного на опыте работы государственного учреждения.
В новом разделе будут размещены видеолекции и вебинары, освещающие актуальные вопросы кадастровой деятельности. В свете динамичных изменений, к примеру, в земельном законодательстве многие обучающие материалы окажутся полезны также людям, профессиональная деятельность которых не связана с недвижимостью. Для доступа к информации необходимо зарегистрироваться. Зарегистрированные пользователи будут получать сообщения о размещении новых видеолекций и приглашения на вебинары. Кроме того, для зарегистрированных пользователей предусмотрена возможность заказа тем видеолекций и вебинаров, а также размещения комментариев, отзывов и предложений.
Интернет-адрес страницы раздела: webinar.kadastr.ru. Ссылка на него размещена на главной странице сайта кадастровой палаты.
 

Лекции для специалистов в сфере недвижимости

Федеральная кадастровая палата информирует об открытии на своем сайте www.kadastr.ru нового раздела «Лекции и вебинары». В первую очередь он ориентирован на кадастровых инженеров и других специалистов сферы недвижимости (риелторов, юристов, оценщиков). У профессионального сообщества появился новый источник дистанционного обучения, основанного на опыте работы государственного учреждения.
В новом разделе будут размещены видеолекции и вебинары, освещающие актуальные вопросы кадастровой деятельности. В свете динамичных изменений, к примеру, в земельном законодательстве многие обучающие материалы окажутся полезны также людям, профессиональная деятельность которых не связана с недвижимостью. Для доступа к информации необходимо зарегистрироваться. Зарегистрированные пользователи будут получать сообщения о размещении новых видеолекций и приглашения на вебинары. Кроме того, для зарегистрированных пользователей предусмотрена возможность заказа тем видеолекций и вебинаров, а также размещения комментариев, отзывов и предложений.
Интернет-адрес страницы раздела: webinar.kadastr.ru. Ссылка на него размещена на главной странице сайта кадастровой палаты.
 

Недвижимость в кабинете

Бесконтактные технологии при получении государственных услуг становятся все популярнее среди жителей Удмуртии. Это удобно, поскольку позволяет экономить время на посещении офисов МФЦ, и выгодно, поскольку большинство госуслуг в электронном виде стоят дешевле. Одна из таких технологий, разработанная в сфере недвижимости – сервис «Личный кабинет правообладателя» на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru).
Использование «Личного кабинета» позволяет правообладателю получать всю актуальную информацию о принадлежащих ему объектах недвижимого имущества не зависимо от того в каком регионе России они находятся. Так, в разделе «Мои объекты» можно увидеть кадастровый номер объекта недвижимости, его адрес, площадь, кадастровую стоимость, а также сведения о правах, ограничениях и обременениях.
В «Личном кабинете» также можно настроить специальные уведомления -посредством SMS или на электронную почту будут приходить сообщения об изменении характеристик объекта недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, о факте наложения или снятия ареста на имущество. Таким образом, жители республики, использующие данный сервис, могут своевременно выявить подозрительные и нежелательные действия в отношении своей недвижимости и оперативно на них отреагировать.
Кроме того, в личном кабинете правообладатель может получить и другие государственные услуги Росреестра в электронном виде: подать заявление на кадастровый учет и регистрацию права, запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае подачи заявления через «Личный кабинет» можно отслеживать статус исполнения государственной услуги в разделе «Мои заявки». Тут же в «Личном кабинете», можно сразу произвести оплату за использование некоторых сервисов.
С недавнего времени с помощью личного кабинета также можно известить участников долевой собственности о продаже своей доли (в случае, когда число сособственников более 20). С помощью раздела «Запись на прием» можно заранее спланировать свое посещение органа регистрации прав и записаться на прием в офисы приема-выдачи документов в любое удобное время и не выходя из дома.
Процесс создания «Личного кабинета правообладателя» (https://lk.rosreestr.ru) на сайте Росреестра очень прост. Главное, иметь логин и пароль на портале государственных услуг. Дополнительной регистрации на сайте ведомства пользователям не потребуется.
По всем возникающим вопросам в части использования сервиса «Личный кабинет правообладателя» можно обращаться по круглосуточному телефону 8-800-100-34-34.
 

Садоводам следует поспешить

Пора поторопиться – у жителей Удмуртии остается меньше месяца на то, чтобы зарегистрировать права на построенные или реконструированные загородные дома в упрощенном порядке.
«В настоящее время для садоводов продолжает действовать несколько упрощенная процедура оформления прав собственности на жилые и садовые дома, - напоминают специалисты региональной кадастровой палаты. - С ее помощью законодатели решили помочь добросовестным владельцам зарегистрировать права на принадлежащую им недвижимость быстро и с минимальным пакетом документов. Упрощенный порядок действует только до 1 марта 2019 года. Для того чтобы им воспользоваться, необходимо сделать всего три шага: первое — необходимо обратиться к кадастровому инженеру, второе — с его помощью заполнить декларацию об объекте и подготовить технический план, и третий шаг — подать эти документы в Росреестр через любой МФЦ».
После 28 февраля для всех начнет действовать уведомительный характер регистрации недвижимости. Это значит, что человек, который планирует или уже ведет строительство жилого или садового дома, должен будет подать об этом уведомление. Подают уведомление в администрацию муниципального образования, в ведении которой находится земля садоводческого товарищества. Сделать это можно наиболее удобным способом: обратившись в администрацию лично, отправив уведомление о планируемом строительстве заказным письмом, подав его через МФЦ или портал госуслуг.
В уведомлении должны обязательно указываться сведения о застройщике, земельном участке, объекте капитального строительства, а также должна быть нарисована схема размещения объекта с указанием размеров и отступов до границ участка. Также должны быть указаны параметры объекта капитального строительства - этажность, площадь застройки, высота дома, а также описаны иные характеристики, требования к которым установлены градостроительным регламентом. Ознакомиться с формами уведомлений можно на сайте Минстроя России http://www.minstroyrf.ru/docs/17368/.
Местная администрация рассматривает уведомление на соответствие требованиям закона. Если в уведомлении указаны не все сведения, орган местного самоуправления возвращает его без рассмотрения.
По закону собственник должен получить от органа власти уведомление о соответствии или несоответствии объекта требованиям градостроительного законодательства. Администрация обязана направить документ владельцу участка не позднее семи рабочих дней с момента получения уведомления о начале строительства. Если в течение этого срока уведомление о согласовании или отказе не получено, то это дает право строительства данного объекта в течение десяти лет.
Если возведение жилого или садового дома завершено, необходимо направить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства. К уведомлению прикладываются следующие документы: сведения об оплате госпошлины за регистрацию права на объект, технический план объекта (для его составления придется обратиться к кадастровому инженеру); выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Срок подачи такого уведомления — не позднее месяца со дня окончания строительства.
Администрация изучит эти документы, и, если нарушений закона при строительстве нет, в течение семи дней сама направит документы в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности. Впрочем, обратиться в МФЦ с заявлением о проведении учетно-регистрационных процедур застройщик может и самостоятельно.
Но если человек построил дом и не воспользовался ни упрощенным порядком регистрации жилой и садовой недвижимости, ни направил уведомление, то фактически он создал самовольную постройку. «Это значит, что суд может обязать ее снести или привести в соответствие с градостроительными требованиями. Это будет сделано за счет собственника земельного участка», - подчеркнули в кадастровой палате. Эксперты советуют учесть эти моменты при покупке дома или дачи. Приобретать нужно только ту недвижимость, которая зарегистрирована.

Что будет с дачной амнистией?


Теперь разберемся, как все это стыкуется с так называемой дачной амнистией, которая была продлена до 1 марта 2020 года.
Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества. При таком порядке не требовалось получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), созданных на земельных участках для ИЖС или на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) в границах населенного пункта.
Однако 4 августа 2018 года вступил в силу новый Федеральный закон № 340-ФЗ, который изменил порядок строительства и реконструкции домов на землях ИЖС, ЛПХ в границах населенных пунктов, а также на садовых участках. Также новым законом были внесены изменения и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Пункт об особенностях регистрации ИЖС до 1 марта 2020 года был исключен. Таким образом, этот срок уже не применяется. Новым законом установлены новые переходные положения до 1 марта 2019 года. Это нужно понимать, чтобы не запутаться в законодательстве. Поэтому неверно говорить, что срок дачной амнистии продолжает действовать или изменился, так как изменился весь порядок строительства и реконструкции домов. Таким образом, возможность для садоводов и дачников оформить свои дома в упрощенном порядке без направления уведомлений о строительстве установлена только до 1 марта 2019 года.
 

Снежный вопрос

Специалисты кадастровой палаты по Удмуртской Республике отвечают на вопросы жителей Удмуртии о снеге и границах земельных участков.

- На соседнем участке стена дома проходит по границе участков. С крыши на наш участок сходит снег. Из-за него поломалась теплица, забор и плодовые деревья. Как быть?
Отвечает начальник юридического отдела кадастровой палаты по Удмуртской Республике Наталья Дергачева.
- Подобные споры, связанные с расположением строений, ограждений и насаждений – не редкость. Однако их очень легко избежать: при проведении проектных работ при строительстве гражданам следует руководствоваться не абстрактными представлениями о достаточном отступе от границы между земельными наделами, а законодательно установленными документами.
Дистанции между различными объектами при частной застройке регулируются основным документом: «Строительный норматив СП 11-106-97», «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (СП 30-102-99), в котором описываются процедуры создания проектной документации для застройки частных владений. Во избежание конфликтных ситуаций, похожих на эту, и для того, чтобы не нарушать права соседей, при планировании строительства следует соблюдать следующие требования: расстояние между домом и забором соседнего участка, должно быть не менее 3 м. Это расстояние измеряется от цоколя до границы участка. Если же элементы дома (навес, крыша, крыльцо), выдаются более чем на 50 см., то расстояние измеряется от них. Расстояние от хозяйственных построек до забора должно быть не менее 1 м. Существуют определенные правила и для растительных насаждений. Если деревья высокие, они должны стоять не ближе 4 метров от соседского забора, если средней высоты – не ближе 2 метров. Относительно стен зданий и сооружений деревья должны располагаться на расстоянии 5 м.
Конфликтные ситуации, возникшие из-за несоблюдения необходимых отступов, традиционно разрешаются в суде. Однако перед обращением в судебные инстанции следует убедиться в собственной правоте – оформлены ли ваши постройки в соответствии с законодательством, не являются ли они самостроем, не нарушили ли вы требования строительных норм и правил. В вашем случае очевидно, что вы с соседом оба нарушаете требования нормативных документов – он слишком близко построил дом к вашему участку, вы слишком близко высадили деревья. Поэтому самый простой вариант – попробовать договориться мирно – возможно, сосед согласится установить снегозадержатель или поможет увеличение высоты забора. Если мирным путем решения добиться не удастся – обращайтесь в суд.

- Сосед чистит снег перед своим домом и складывает его на мой участок. В ответ на претензии говорит, что это его территория. Как зимой можно обозначить – где именно проходит граница?
- Прежде всего, встает вопрос о том, проведено ли у вас межевание. Если межевание проведено, то для разрешения конфликта необходимо пригласить кадастрового инженера. Инженер, на основании имеющихся у вас документов, например, выписки из Единого реестра недвижимости, определит на местности пограничные точки и установит специальные межевые знаки, которые покажут, где в действительности проходят границы вашего участка. Эту процедуру инженеры проводят в любое время года, вне зависимости от наличия снежного покрова. Вы можете попробовать сделать это самостоятельно, однако, без наличия специальных знаний и инструментов, установить границы на местности вам будет довольно проблематично.
Также стоить отметить – нередко в подобных ситуациях спор не имеет под собой основания, поскольку соседи конфликтуют из-за территории, которая им не принадлежит. В большинстве случаев границы земельных участков проходят по палисаднику, а значит, земля перед домом, подъезд к нему – это, чаще всего, земли общего пользования. Ни один из соседей не имеет права ограничивать других людей в использовании этой территории.